叁文魚害死“貓” ——疫情沖擊下“新發地”模式還能走多遠

作者：李生

2020年6月11日之前的北京，已經連續50多天沒有新增新冠病例，政府將公共衛生應急響應級別下調至叁級，上下班也開始堵車，地鐵飯館超市開始熙熙攘攘，人們生活正逐漸步入正軌….然而11日下午一例新增新冠本土病例打破了這許久的平靜……12日6例、13日36例、14日36例、15日27例、16日31例、17日21例，截至17日北京7天新增確診患者已累計暴增158例……而他們大都與同一個地方有關聯——“新發地”。

一、疫情引發傳統農批市場急需新基建改造、新模式升級的思考

新發地”位置處于北京四環往南5公裏京開高速西側，占地1680畝，是北京地區最大的果蔬集散地，承擔著北京約80%的農産品供應，是首都的“菜籃子”，被BBC紀錄片稱爲“北京飲食文化的靈魂”。2019年交易量1749萬噸，交易額1319億元，已排查5月30日以來曾去過新發地的人員就近20萬人……突如其來的疫情，將以新發地爲代表的傳統農批市場推到了風頭浪尖，傳統農批市場的弊端與短板仿佛成爲了“疫情”的溫床……

批發零售分離、商流物流分離、投資運營分離、産品品質可追溯化、市場建設標准化、綠色化、智慧化，隨著城鄉一體化的不斷推進，中國傳統農批市場商業模式急需換代升級……

二、不成熟的農副産品流通體系造就了農批市場髒亂差的行業基因

1、批零兼營，品類齊全背後的“髒、亂、差”

可以說中國不成熟的農副産品流通體系造就了髒、亂、差的農批市場，市場中批零兼營，場內人聲鼎沸，蔬菜、水果、肉類、海鮮應有盡有，在帶來便利的同時，也産生了商品包裝簡陋，貨物雜亂堆放，汙水橫流、蚊蟲滋生、交通擁堵等一系列問題。筆者因業務常去日韓，感受走進日韓的水産市場，很少看見油汙或汙水，市場內幹淨整齊，安靜有序，也聞不到令人不悅的腥臭味，海鮮、水果以及壽司等都是明碼標價……

2、模式落後背後的品控難，打通供應鏈，實現食品安全全程溯源

本次疫情的快速蔓延，恰恰暴露了農批市場在供應鏈可追溯體系方面的短板。據專家分析，被汙染的海産品或肉食品通過冷鏈運輸到市場造成傳播。比如新發地的叁文魚，能不能追溯到誰賣的，怎麽進口的，哪個港口上的岸，哪個船運來的，哪個國家裝的貨，哪個漁場捕撈加工的等等…. 而在日、韓、德等國，攤位上出售的食品從生産、加工、倉儲、運輸、銷售等各個環節，都記錄在案，有據可查。産品的包裝標識中必須標明生産者、生産流程、産地和公司名稱、生産日期和保質期、認證標簽等。這不僅有利于保障食品安全，也有助于形成一種信任機制。

3、缺乏供應鏈管理和市場准入管理，原始攤商低水平背後的管理效率低下

國內絕大多數農批市場仍停留在原始攤商階段，市場監管還是以收攤位費管理爲主，商戶日常經營的進貨渠道廣而雜，管理方無法全面監控市場供應鏈及食品安全溯源。對入駐商戶和進場商品無法進行實時准入管理，缺乏現代批發市場應有的規範與效率。相比之下，國外發達國家的農批市場有一個明顯特點：市場上車來車往、貨來貨去，但見不到很多人。日本、韓國的批發市場實行批發零售分離、商流物流分離、二次批發商代理等運行體制，甚至日本明確禁止在批發市場內的零售行爲。

叁、未來農批市場路在何方？抓住國家加強新型城鎮化建設、新基建的風口

今年5月，中央作出戰略部署，重點支持“兩新一重”建設，即加強新型基礎設施建設，加強新型城鎮化建設，加強交通、水利等重大工程建設。6月3日，國家發改委發布《關于加快開展縣城城鎮化補短板強弱項工作的通知》瞄准市場不能有效配置資源、需要政府支持引導的公共領域，重點投向新型城鎮化建設……作爲城市文明的重要組成部分，農批市場關系著市民的幸福指數。亟需把建設標准化、綠色化、智慧化批發市場納入“兩新一重”範圍，在政策上給予扶持，同時在基礎設施建設、建設規劃、新基建、環保設施等方面給予實際的資金支持，爲批發市場的成功轉型和高質量發展注入新動能。如何抓住這個風口，如何建設標准化、綠色化、智慧化的農批市場？企業作爲微觀經濟主體，要積極跟進抓住機遇，在爲抗擊疫情的同時,實現企業自身的轉型升級和高質量發展，並實現叁個升級：

1、從批零兼營到專業農批市場的全品類功能升級，打造新型農批綜合體

農批市場本身是一個流通的中間環節，承擔了集散的職能。要提升效率，必須盡快實行批零分離。我國農批市場的服務功能也比較單一，很多市場僅僅只是提供集中的交易場所而已，稍好點的則配有一定倉容，供客商存放貨物周轉用，服務功能急需完善。而發達國家批發市場通常具有商品分級整理、加工包裝、質量驗證、結算服務、委托購銷、代理儲運、信息提供、代辦保險等配套功能。

2、直連城市垃圾系統，專項提升垃圾分類效能

農批市場應加強頂層設計，確保配套生活垃圾收集設施應當與主體工程同步設計、同步建設、同步驗收、同步使用；同時可按照標准同步配置濕垃圾就地處理設施，推行果蔬菜皮就地處理、淨菜上市，在農批市場推廣使用可降解塑料購物袋，實行購物塑料袋有償提供，推廣可重複使用的菜籃子、布袋子。並督導商戶踐行垃圾分類。通過加強農批市場垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理體系建設，促進市場垃圾源頭減量和資源循環利用。

德國農批市場的垃圾處理場

3、從攤位管理到線上線下數字化互動，並倒逼農産品流通各環節的模式升級

農批市場是以攤商聚集而成的平台型交易組織，打通線上線下經營渠道，積極發展網上交易和物流配送，以新鮮、快捷、便利、安全爲主要目標，結合電商及配送平台建立直供直銷、網上訂購、連鎖配送等模式，滿足新時代下的消費者的不同場景購物需求，同時助力商戶實現多渠道經營，並不斷創新批發交易監管方式，從而提高商戶對接效率，通過市場內的交易數據、銷售數據、客流數據、菜價數據、商戶數據、活動數據的大數據管理達到食品安全追溯和商戶交易體驗的目的，它意味著生産、加工、倉儲、運輸、銷售等各個環節都要按照標准化、綠色化、智慧化的方向提升管理水平。

不破不立，曉喻新生！疫情的爆發，是危，也是機，當下正是打破原有市場模式，重新構建新型農批産品集散地的最佳時機！