特朗普促成與多家大型藥企協議——降低醫療補助處方藥價格並推動美國制藥業投資

【美南新聞泉深】美國總統唐納德·特朗普周五宣布，其政府已與多家全球領先制藥企業達成新的協議，旨在降低美國民衆、尤其是醫療補助計劃（Medicaid）參保者的處方藥價格，同時大幅增加制藥産業在美國本土的投資。

特朗普在白宮羅斯福廳發表講話時表示，又有9家大型藥企同意加入政府推動的“最惠國定價”（Most-Favored-Nation Pricing）倡議，使參與該計劃的公司總數增至全球17家最大制藥商中的14家。他稱，這是“美國醫療體系曆史上患者可負擔性方面的最大勝利”。

一、降低藥價與巨額本土投資並行

根據白宮公布的信息，新加入協議的9家制藥公司同時承諾，在美國國內的制藥制造、研發和相關領域進行合計約1500億美元的新投資。特朗普強調，這不僅將直接降低美國患者的藥品支出，也有助于重塑美國在全球制藥産業鏈中的競爭力。

特朗普說：“對于美國人民和患者來說，這是史無前例的勝利，每一位美國人都會從中受益。”

二、參與企業與協議內容

此次達成協議的企業包括：

安進（Amgen）、勃林格殷格翰（Boehringer Ingelheim）、百時美施貴寶（Bristol-Myers Squibb）、基因泰克（Genentech）、吉利德科學（Gilead）、葛蘭素史克（GSK）、默克（Merck）、諾華（Novartis）以及賽諾菲（Sanofi）。

今年7月，特朗普曾致信全球17家最大制藥公司高管，要求就降低美國醫療補助項目藥價展開談判，目標是使美國藥價不高于其他高收入國家的水平。

此前，輝瑞（Pfizer）、阿斯利康（AstraZeneca）、諾和諾德（Novo Nordisk）以及禮來（Lilly）等公司已率先與政府簽署類似協議。

叁、國家安全與藥品供應鏈

部分參與企業還同意向美國的戰略活性藥物成分儲備（SAPIR）捐贈關鍵原料，以在未來可能出現的疫情、自然災害或國家安全緊急情況下，增強美國藥品供應的韌性。

特朗普指出：“這在很大程度上關乎國家安全。你不能一邊支付比其他國家高出13、14倍的價格，一邊還指望擁有真正的安全。”

四、政策背景與國際影響

特朗普長期將降低處方藥價格作爲其施政重點，尤其強調美國與其他發達國家在藥價上的巨大差距。路透社指出，醫療補助項目約占美國藥品總支出的10%，本身已享有一定的廠商折扣，但特朗普政府認爲仍存在進一步壓縮空間。

特朗普表示，若相關國家不配合調整價格，美國將考慮通過關稅手段施壓。他說：“當他們意識到關稅可能帶來的後果時，談判很快就順利了。”

五、衛生部長：這是曆史性成果

美國衛生與公衆服務部部長羅伯特·F·肯尼迪稱這一協議“具有曆史意義”。他表示，多位民主黨重量級人物長期呼籲降低藥價，但始終未能實現。

肯尼迪說：“這是伯尼·桑德斯呼籲了25年的事情，伊麗莎白·沃倫、拜登、奧巴馬、克林頓都曾向美國人民承諾要做到，現在終于實現了。”

他還預測，到本屆政府任期結束時，美國人在95%的藥品上將支付全球最低價格。

六、特朗普共和黨越來越傾向群衆黨

1. 政策重心明顯轉向“普通人利益”

在特朗普領導下的共和黨，核心敘事不再是傳統精英共和黨的“自由市場至上”，而是強調：

• 降低民生成本

包括壓低處方藥價格、反對醫療費用失控、抨擊大企業與政府勾連。

• 反對全球化對底層的沖擊

通過關稅、制造業回流、限制外包，強調“美國工人優先”。

• 保護低收入與中産階層

尤其是在能源、食品、醫療、就業等直接影響家庭支出的領域。

這正是典型的人民黨邏輯：不是爲資本設計制度，而是爲“日常生活”定政策。

2. 選民基礎發生結構性轉移

特朗普時代的共和黨，支持者構成已發生深刻變化：

• 工薪階層、藍領工人比例上升

• 拉丁裔、非裔工人階層支持度增加

• 農村、中小城鎮、制造業地區高度集中

• 對“政治精英”“華盛頓建制派”高度不信任

共和黨不再只是“富人黨”或“商業黨”，而是越來越像一個反精英、反建制、反官僚的群衆型政黨。

七、新網站即將上線

特朗普同時宣布，政府計劃于2026年1月推出新網站 TrumpRX.gov，爲公衆提供與處方藥價格和降價政策相關的信息，進一步推動藥價透明化與可負擔性。

分析人士認爲，此次協議不僅在醫療和社會層面具有重要影響，也可能在經濟和政治層面爲特朗普政府在2026年前的政策議程增添重要籌碼。