拜登將修正川普執政路線改善川普處理海外經濟關係的方式 美國聯邦資金到期及疫情救濟困難 五千萬 美國人要挨餓

    【休士頓/ 秦鴻鈞報導】美國大選拜登當選已經確定，國際間的焦點轉為關注拜登上台後的施政風格與政策路線，對未來國際局勢可能帶來什麼影響。拜登上台後，面臨的是經過川普四年翻攪後的世局，無論是國內政治或整個國際社會，都和四年前大不相同。川普臨下台前還屢下猛藥，試圖不讓拜登改變他的「政績」，但拜登當然不願「川規拜隨」，如何走出一條新路，就成為他的挑戰。到現在為止，拜登的經濟團隊逐漸成形，他們計劃改善川普政府處理海外經濟關係的方式。儘管即將上任的拜登政府正試圖改變其中的重要部分，川普發出的“美國優先”信息很可能對美國經濟政策走向產生持久影響。拜登希望敦促盟友一起合作，並迫切要求在國內實施更積極的計劃，以幫助受到全球貿易傷害的美國人。拜登及其新經濟團隊不同意川普的策略，包括廣泛使用關稅來推進美國利益並對抗傳統盟友和國際組織。拜登呼籲美國加強與傳統盟友的關係。

    最近，拜登曾多次宣稱美國已經回來了！綜合國際媒體與專家的觀察分析，拜登上任後在外交政策上，首先將修正川普的美國優先路線，改採多邊主義，以恢復美國在國際上的領導角色。川普任上主動退出《巴黎氣候協定》、世界貿易組織（WTO）、世界衛生組織（WHO）、伊朗核武協議等國際組織或協約，拜登都會依照優先順序與難易程度，逐一恢復倡議或重新加入。拜登競選期間已多次說明，他把中國定位為美國最大的競爭對手，但不是最大的威脅。由於美國社會反中聲浪高漲，在國會及輿論壓力下，拜登在姿態上仍會維持強硬，但處理的基調則會修正川普的鷹派路線，改為「穩定競爭」、「倚重盟邦」、「局部合作」、並強化美國的競爭力等為主。他不會排斥與中國的合作，但將以增強美國競爭力，及重建與美國盟友關係為前提。 

    根據拜登以前的主張和他的新聞表達談話，拜登的中國政策和世界條約與環境政策可能包括以下條款：1.他將逐步恢復與中國的經濟與戰略對話，及高層之間的互動，可能率先恢復中美的人文、教育與學術交流。2.重啟美中貿易談判、逐步取消懲罰性關稅。高科技出口禁令仍維持一段時間，但將調整做法，以強化自身產業競爭優勢為首要。3.不會阻擋中美金融體系更進一步融合，因這是華爾街需要的，這也意味拜登不會與中國打金融戰。4.會延續川普的印太戰略，南海航行自由政策不會改變，但會避免出意外，對香港、新疆人權問題則持續施壓。5.在氣候變遷、新能源、疫情控制、反核擴散等議題上，尋求與中國合作，並在G20及多邊組織架構下設法維持美中共治。6.謹慎打台灣牌，避免過度刺激北京，讓台海軍事緊張降溫。　

    拜登需要迅速解決的另一個頭痛問題是美國疫情持續惡化，美國聯邦政府臨時預算資金即將到期，新一輪支出法案卻遲遲未通過。11月30日，據美國廣播公司報導，美國國會在大批議員任期將滿之際，在未來一周多時間面臨著許多亟待解決的問題。據美國最大的飢餓救濟組織“餵養美國”的數據顯示，2020年有5000多萬人，也就是近六分之一的美國人面臨飢餓問題。全國有約2200萬兒童在疫情前就依賴政府發放的免費和少量的午餐，有孩子的家庭更容易面臨食物不足也是事實。有色人種的社區尤其脆弱，他們遭受食物不足的可能性是其他人的兩倍，農村社區也更有可能面臨食物不足。因此，有很多因素導致脆弱的社區目前受到的衝擊，不僅是健康危機，還有糧食危機。