美中专家：沟通有助稳定关係

    【中央社】美国外交政策全国委员会（NCAFP）3月底及4月初邀集美中20多位知名学者、专家与卸任官员举行多场二轨（非官方）视讯会议，探讨政治交流、安全议题、国际体系前途。摘要报告日前公布，循往例未揭露发言者身分。

    这系列会议举行前，美中外交政策高层於阿拉斯加会谈时在镜头前针锋相对、火药味十足，被视為美中关係在美国总统拜登1月上任后难以「重置」的跡象。

    报告写道，美中处理双边关係似乎都将重点放在国内政治正当性，阿拉斯加会谈看似是着眼於国内观眾，而非真的想尝试合作或增进了解。两国民眾大多力挺各自政府捍卫自身利益，不太在乎可能造成的紧绷局面。双方当前都重视建立政治正确，日后合作机会可能因此受限。

    美中竞争压过合作特徵之一是双方日渐厌恶讨价还价，更难接受部分领域被绑住手脚以换取其他领域进展的妥协，以致限缩可纳入合作议程的议题与政策。

    与会者认同，美中需要设法防止双边关係继续恶化，重申以往承诺将有助奠定更具建设性的基调。双方可能有必要建立高层双边交流行為準则，且应运用、改善两军对话等荒废已久的既有机制，将危机沟通视為优先。

    一名中方与会者呼吁就台湾议题举行一轨半（半官半民）对话，提及美方只在中共解放军活动的脉络下讨论台湾，忽视台湾内部局势刺激中方回应、及北京有意让两岸「融合发展」的层面。

    一名美方与会者同意，台湾议题沟通机制在川普执政时瓦解，但问题癥结在於中方不会与台北当局对话，使美国成為夹心饼乾。各方都需要设法给予彼此「不独与不武统」现状会维持下去的再保证。

    一名中方与会者敦促北京更有自信处理台湾议题，提到中共军机频繁扰台使台湾民眾更加厌恶中国，不利两岸迈向「和平发展」。

    2019冠状病毒疾病（COVID-19，俗称武汉肺炎）大流行后，川普政府加强对北京施压，美中关係陷入建交40多年来谷底。报告写道，民间交流最不具政治敏感性，应作為双边关係恢復的优先领域，记者签证、学术交流、领事馆重新开放等层面应有所进展。