滑雪金牌得主谷爱凌若放弃美国公民身份的后果将不堪设想

【美南新闻泉深】美国出生的滑雪运动员谷爱凌现在为中国参赛，她在最近的金牌新闻发布会上的大部分时间都在回避有关她的美国公民身份的问题。

谷爱凌是北京众多冬奥会运动员中最杰出的之一，包括滑冰运动员和曲棍球运动员，他们在美国长大，在美国培训，但现在为中国参加国际冬奥会的比赛。国际奥委会允许具有双重国籍的运动员参加比赛，但要求他们持有他们代表参加奥运会的国家的护照。中国不允许双重国籍，至少根据其对外公布的中华人民共和国国籍法。中国国籍法第三条：“中华人民共和国不承认中国公民具有双重国籍”。然而，放弃美国公民身份会对任何希望以任何方式与美国保持联系的人产生重大的长期影响。

放弃美国公民实际过程相当快，一个简单的声明，你想结束你的美国公民身份，支付费用并交出你的护照。但放弃美国公民身份的影响可能会持续一生。

放弃美国公民身份的人经常这样做，因为他们有兴趣摆脱美国税收制度，这给甚至居住在海外的美国公民带来了巨大的纳税申报负担。也有一小部分“意外的美国人”，例如，在海外出生的美国外交官的孩子，放弃了他们的美国公民身份，是因为他们从未在美国生活过。

在美国境内放弃公民身份极为罕见，在国外要放弃美国公民身份，美国人必须走进国外的大使馆或领事馆，并亲自向领事馆官员宣布他们的意图。即将成为前美国公民的人必须填写一份调查问卷，签署一份意向声明并支付 2,350 美元的费用，这是世界上为此目的最高的费用。这些障碍的综合影响是确定一个人是否认真地放弃他们的公民身份。

拥有近 25 年执业经验的 Fisher Broyles, LLP 的移民律师桑福德·波斯纳 (Sanford Posner) 说：“由于这些后果，领事馆官员经常会给你一些回应，如果你在美国有家人，你需要接触，放弃你的美国护照，你基本上很难再回到美国。”

口头放弃美国公民身份作为抗议或反抗行为可能会给示威者带来一些象征意义，但在美国政府看来，这背后没有法律意义。

波斯纳说：“除非你签字放弃你的美国公民身份并将护照交给领事官员，否则这只是一个空洞的声明。”

放弃美国公民身份的一个关键要素是：确保一个人已经在另一个国家获得了公民身份。如果没有这种重叠，个人就有可能被视为“无国籍”，这可能会在公共生活的几乎所有方面造成困难：工作、学习、获得医疗福利、拥有或出租财产，甚至结婚的能力。无国籍的个人没有任何国家的保护，并且有被完全永久地赶出美国的风险。

联邦公报每季度公布一份放弃美国公民身份的个人名单。据称它是全面的，但外籍人士报告说要等待数月或数年才能出现在名单上。迄今为止，谷爱凌的名字并未出现在任何季度榜单上。

放弃美国公民身份的财务影响

放弃美国公民身份的财务影响是巨大的，尤其是对高净值人士而言。美国不想放弃能够提供持续税收收入的公民，而设置的障碍旨在使放弃公民身份成为未来几年代价高昂的事情。

国际税务咨询公司 Schwartz International 的律师、注册会计师和创始人马克·施瓦茨（ Marc Schwartz ）说。“放弃护照是一项应税交易，如果你放弃护照并且你的净资产低于 200 万美元，这通常不是问题，但如果超过 200 万美元，你就必须对你在世界上拥有的一切进行虚构的‘出售’（价值评估）”

换句话说：你不仅在美国，而且在世界各地合计你的资产，你评估他们的税收基础和他们的公平市场价值，无论你“获得”什么，超过大约 740,000 美元，你都要纳税它。对于小联盟曲棍球运动员来说，这可能不是问题，因为他的收入太低；对于像谷爱凌这样拥有多个全球代言合同的人来说，交出美国护照所涉及的财务成本将是巨大的，她在中国期间可能还没有向美国纳税，还要面临长期的调查。

即使放弃美国护照也不会结束美国政府对外籍人士业务的参与。施瓦茨说： “放弃护照时，你需要做的是提交最后一年的纳税申报表，国税局有三年的时间对其进行审计，如果怀疑存在欺诈，则更长时间，你永远不会真正脱离美国的审查目标。”

放弃美国公民身份的长期影响

国务院发言人告诉雅虎体育：“寻求放弃美国公民身份的人必须放弃与公民身份相关的所有权利和特权。”

这种特权不仅包括投票权，还包括在新祖国生活时寻求美国大使馆帮助的能力。最值得注意的是，放弃公民身份意味着放弃在不使用签证的情况下自由进出美国的权利，无论是学生签证、工作签证还是其他形式的证明，给予现在的前公民临时权利留在美国。此类签证有要求和限制，例如，持有访问签证的人不得在美国工作。

撤销放弃美国公民身份是一个漫长的过程，而且不能保证成功

波斯纳说：“成为美国公民有两种方式：通过家庭成员——配偶、父母、直系亲属——或通过雇主。在成为美国公民之前，你必须通过各种非移民和移民签证。在最佳情况下，此类过程通常需要多年时间。”

中国是在执行自己的法律规则吗？

如果谷爱凌和其他为中国参赛的美国运动员实际上已经放弃了他们的美国公民身份，他们可能会享受代表一个新国家的好处。但他们与出生国的法律、财务和后勤关系将变得无限复杂。

同样，国际奥委会对运动员拥有双重国籍没有意见。这个问题之所以在谷爱凌成为焦点，是因为中国的国籍法反对它。问题是，他们是否正在执行这项法律，还是将法律当成废纸。

杰里米·史密斯（Jeremy Smith）是来自密歇根州迪尔伯恩的曲棍球运动员，但他正在代表中国参加比赛。他告诉ESPN，为中国效力的条件之一是他不会放弃他的美国公民身份。