滑雪金牌得主谷愛淩若放棄美國公民身份的後果將不堪設想

【美南新聞泉深】美國出生的滑雪運動員谷愛淩現在爲中國參賽，她在最近的金牌新聞發布會上的大部分時間都在回避有關她的美國公民身份的問題。

谷愛淩是北京衆多冬奧會運動員中最傑出的之一，包括滑冰運動員和曲棍球運動員，他們在美國長大，在美國培訓，但現在爲中國參加國際冬奧會的比賽。國際奧委會允許具有雙重國籍的運動員參加比賽，但要求他們持有他們代表參加奧運會的國家的護照。中國不允許雙重國籍，至少根據其對外公布的中華人民共和國國籍法。中國國籍法第叁條：“中華人民共和國不承認中國公民具有雙重國籍”。然而，放棄美國公民身份會對任何希望以任何方式與美國保持聯系的人産生重大的長期影響。

放棄美國公民實際過程相當快，一個簡單的聲明，你想結束你的美國公民身份，支付費用並交出你的護照。但放棄美國公民身份的影響可能會持續一生。

放棄美國公民身份的人經常這樣做，因爲他們有興趣擺脫美國稅收制度，這給甚至居住在海外的美國公民帶來了巨大的納稅申報負擔。也有一小部分“意外的美國人”，例如，在海外出生的美國外交官的孩子，放棄了他們的美國公民身份，是因爲他們從未在美國生活過。

在美國境內放棄公民身份極爲罕見，在國外要放棄美國公民身份，美國人必須走進國外的大使館或領事館，並親自向領事館官員宣布他們的意圖。即將成爲前美國公民的人必須填寫一份調查問卷，簽署一份意向聲明並支付 2,350 美元的費用，這是世界上爲此目的最高的費用。這些障礙的綜合影響是確定一個人是否認真地放棄他們的公民身份。

擁有近 25 年執業經驗的 Fisher Broyles, LLP 的移民律師桑福德·波斯納 (Sanford Posner) 說：“由于這些後果，領事館官員經常會給你一些回應，如果你在美國有家人，你需要接觸，放棄你的美國護照，你基本上很難再回到美國。”

口頭放棄美國公民身份作爲抗議或反抗行爲可能會給示威者帶來一些象征意義，但在美國政府看來，這背後沒有法律意義。

波斯納說：“除非你簽字放棄你的美國公民身份並將護照交給領事官員，否則這只是一個空洞的聲明。”

放棄美國公民身份的一個關鍵要素是：確保一個人已經在另一個國家獲得了公民身份。如果沒有這種重疊，個人就有可能被視爲“無國籍”，這可能會在公共生活的幾乎所有方面造成困難：工作、學習、獲得醫療福利、擁有或出租財産，甚至結婚的能力。無國籍的個人沒有任何國家的保護，並且有被完全永久地趕出美國的風險。

聯邦公報每季度公布一份放棄美國公民身份的個人名單。據稱它是全面的，但外籍人士報告說要等待數月或數年才能出現在名單上。迄今爲止，谷愛淩的名字並未出現在任何季度榜單上。

放棄美國公民身份的財務影響

放棄美國公民身份的財務影響是巨大的，尤其是對高淨值人士而言。美國不想放棄能夠提供持續稅收收入的公民，而設置的障礙旨在使放棄公民身份成爲未來幾年代價高昂的事情。

國際稅務咨詢公司 Schwartz International 的律師、注冊會計師和創始人馬克·施瓦茨（ Marc Schwartz ）說。“放棄護照是一項應稅交易，如果你放棄護照並且你的淨資産低于 200 萬美元，這通常不是問題，但如果超過 200 萬美元，你就必須對你在世界上擁有的一切進行虛構的‘出售’（價值評估）”

換句話說：你不僅在美國，而且在世界各地合計你的資産，你評估他們的稅收基礎和他們的公平市場價值，無論你“獲得”什麽，超過大約 740,000 美元，你都要納稅它。對于小聯盟曲棍球運動員來說，這可能不是問題，因爲他的收入太低；對于像谷愛淩這樣擁有多個全球代言合同的人來說，交出美國護照所涉及的財務成本將是巨大的，她在中國期間可能還沒有向美國納稅，還要面臨長期的調查。

即使放棄美國護照也不會結束美國政府對外籍人士業務的參與。施瓦茨說： “放棄護照時，你需要做的是提交最後一年的納稅申報表，國稅局有叁年的時間對其進行審計，如果懷疑存在欺詐，則更長時間，你永遠不會真正脫離美國的審查目標。”

放棄美國公民身份的長期影響

國務院發言人告訴雅虎體育：“尋求放棄美國公民身份的人必須放棄與公民身份相關的所有權利和特權。”

這種特權不僅包括投票權，還包括在新祖國生活時尋求美國大使館幫助的能力。最值得注意的是，放棄公民身份意味著放棄在不使用簽證的情況下自由進出美國的權利，無論是學生簽證、工作簽證還是其他形式的證明，給予現在的前公民臨時權利留在美國。此類簽證有要求和限制，例如，持有訪問簽證的人不得在美國工作。

撤銷放棄美國公民身份是一個漫長的過程，而且不能保證成功

波斯納說：“成爲美國公民有兩種方式：通過家庭成員——配偶、父母、直系親屬——或通過雇主。在成爲美國公民之前，你必須通過各種非移民和移民簽證。在最佳情況下，此類過程通常需要多年時間。”

中國是在執行自己的法律規則嗎？

如果谷愛淩和其他爲中國參賽的美國運動員實際上已經放棄了他們的美國公民身份，他們可能會享受代表一個新國家的好處。但他們與出生國的法律、財務和後勤關系將變得無限複雜。

同樣，國際奧委會對運動員擁有雙重國籍沒有意見。這個問題之所以在谷愛淩成爲焦點，是因爲中國的國籍法反對它。問題是，他們是否正在執行這項法律，還是將法律當成廢紙。

傑裏米·史密斯（Jeremy Smith）是來自密歇根州迪爾伯恩的曲棍球運動員，但他正在代表中國參加比賽。他告訴ESPN，爲中國效力的條件之一是他不會放棄他的美國公民身份。