華美銀行董事長吳建民撰文呼籲中美應在經濟發展和國家安全方面建立平衡關係

日前，《南華早報》（South China Morning Post）刊登了華美銀行董事長、總裁兼最高執行長吳建民（Dominic Ng）的評論文章，呼籲美國需承認對華貿易和投資對本國勞工有益，且大部分的中美經濟活動都與國家安全擔憂無關。在面臨疫情和供應鏈中斷的雙重壓力下，美國應與中國等貿易夥伴建立平衡關係。

他在文中指出，雖然兩國高層在去年底進行的視訊會晤中，就氣候變化、放寬記者簽證限制，以及設置常識性「護欄」避免武裝衝突等議題上達成共識，但是許多特朗普（又譯川普）時期（Trump-era）設下的對華禁令仍然有效，美國國會也尚未在對華開放政策上達成共識。美國要與中國合作共存、良性競爭，就必須要瞭解如何兼顧經濟增長和國家安全。

首先，無庸置疑的是美國勞工從與中國的貿易和投資中受益。對華出口與在美的中國企業為當地帶來逾百萬個工作崗位。另一方面，在華營運的美國企業推動了社會發展、收入增加和科技創新，進而有助於美國本土就業增長。保持雙邊經貿關係對於減緩通貨膨脹、保持高就業率和經濟活力至關重要。

再者，兩國的經濟往來實際上與國家安全問題無關。事實上，美國從中國進口最多的五類商品皆為消費品，包括電腦、手機、傢俱、玩具和其他塑膠製品。美國應該將這些與國家安全無關的領域排除在安全考量之外，因時制宜，專注於解決真正的威脅。

即便在可能有潛在風險的領域，美國也已備有相關措施。例如，美國海外投資委員會（Committee on Foreign Investment in the United States，簡稱CFIUS）可以對有潛在風險的交易項目和內容提出緩解措施，包括確保只有經過授權的人士才能使用特定技術，或者避免交易敏感資產。

吳建民總結道，在當前的國際經濟環境下，與貿易和投資夥伴達成適當平衡比以往更為重要。展望未來，決策者們應通過提出合理的提案，規範對華經濟關係。對美國海外投資進行審查等法案，不僅對保護國家安全沒有明顯效果，還可能會削弱美國在國際市場的競爭力，造成深遠影響。在大多數情況下，保持美國開放與維護國家安全之間無需取捨。應對風險要對症下藥，而不是力度越大越好。