G7峰會面臨著各方面的挑戰 普京將密切關注他們失敗

來自CNN 國際外交編輯尼克·羅伯遜 (Nic Robertson) 的分析

【美南新聞泉深】世界上最繁榮的民主國家正面臨著巨大的挑戰，其中一些挑戰在 12 個月前 G7 領導人上次會晤時幾乎無法想象，它們正向世界上最繁榮的民主國家襲來，這些領導人正准備在德國舉行會議。

2021 年，當 G7 的總統、總理自 Covid-19 大流行開始以來首次面對面會面時，樂觀情緒在卡比斯灣的康沃爾海灘度假勝地彌漫開來。

他們一起發誓要“擊敗 Covid-19，重建得更好”，“重振經濟”，“保護我們的星球”和“加強夥伴關系”。

但自那以後，全球事件已經超過了他們的最大努力，今年他們是否能夠在這些目標的基礎上再接再厲，還遠未明朗。俄羅斯入侵烏克蘭是一片巨大而奇異的烏雲，但其它雷雨雲也在聚集。

烏克蘭總統澤倫斯基將在 G7 和北約峰會上發表講話。

在接下來的幾天裏，日本、加拿大、美國、英國、法國、意大利、歐盟和東道國德國的領導人將在巴伐利亞豪華的 Schloss Elmau 隱居地舉行會議。

這個溫泉度假村坐落在一個甯靜的山谷中，通常爲富有的遊客提供一個短暫的機會來擺脫世界的煩惱——但即使是 Schloss Elmau 也無法保護世界領導人免受他們地平線上的問題的困擾。

俄羅斯總統普京的官員正在暗示核世界末日，中國變得越來越自信，全球糧食危機即將來臨，油價飙升，全球經濟放緩和生活成本危機迫在眉睫。氣候變化的願望也被混淆了，供應鏈問題使大流行後恢複正常的希望變得渺茫。

最重要的是，去年的峰會東道主英國威脅要違反與歐盟達成的英國退歐協議的國際法——更不用說它有爭議的將尋求庇護者驅逐到盧旺達的計劃——盡管有撼動世界的風險命令它幫助建立，並稀釋了 G7 已經有限的有效性。

盡管面對俄羅斯前所未有的侵略——正如在卡比斯灣設定的“加強夥伴關系”目標中所看到的那樣，七國集團領導人可以對他們的團結感到滿意地回顧過去——但迫在眉睫的危機規模甚至相形見绌。

普京不應完全爲即將到來的風暴負責，但他在烏克蘭的無理戰爭與許多正在醞釀的危機有著千絲萬縷的聯系。沒有它，所需的修複將變得更容易和更少，它們的影響也不會那麽有害。

糧食危機

全球糧食危機就是一個很好的例子。它可以部分歸咎于全球大流行後的供應鏈問題，但俄羅斯盜竊烏克蘭小麥並封鎖烏克蘭在黑海的航運，阻止烏克蘭的小麥和其它農産品進入國際市場，發揮著重要作用。

根據聯合國世界糧食計劃署（WFP）的數據，烏克蘭通常供應其 40% 的小麥；聯合國糧食及農業組織 (FAO) 表示，烏克蘭提供了世界 16% 的玉米出口和 40% 以上的世界葵花籽油。

全球非政府組織國際救援委員會 (IRC) 最近表示，“烏克蘭 98% 的谷物和小麥出口仍處于封鎖狀態”，並補充說，“全球食品價格飙升了 41%，預計還會有 4700 萬人遭受嚴重饑餓。”

傳統上，烏克蘭的小麥和谷物出口到世界上一些最需要幫助的國家：利比亞、黎巴嫩、也門、索馬裏、肯尼亞、厄立特裏亞和埃塞俄比亞。

爲了改善這種情況，七國集團需要讓普京放棄他的一些戰爭目標，例如結束沖突，或恢複基輔對所有頓巴斯的控制——但到目前爲止，沒有迹象表明他接近這樣做.

能源危機威脅氣候承諾

油價上漲是普京戰爭的另一個副産品——盡管石油産量與大流行後消費增長不匹配這一事實使這一問題變得複雜。爲了解決這個問題，七國集團需要說服包括沙特阿拉伯在內的俄羅斯歐佩克+合作夥伴拒絕普京並增加石油産量。

美國總統喬·拜登計劃于 7 月中旬訪問吉達，英國首相鮑裏斯·約翰遜 3 月訪問利雅得暗示 G7 可能在這方面取得一些進展，但目前還不能保證。與俄羅斯一樣，沙特阿拉伯從高油價中受益匪淺；他們的收獲是數十億被困在將食品推向市場的賬單上的痛苦。

喬·拜登的萎靡不振

爲了解決石油危機，拜登無計可施，只能建議在加油站價格飙升的情況下對燃料實行免稅期。

去年的 G7 完全是關于淨零排放和綠色大流行的複蘇，但今年西方國家爭先恐後地擺脫俄羅斯的石油和天然氣，這推動了這場危機的最大單一貢獻者——煤炭。

G7東道國德國現在正處于危機模式，因爲俄羅斯減少了對該國的天然氣供應，正如人們所擔心的那樣，將能源武器化以産生影響——它現在表示將啓動更多的燃煤電廠。與去年 11 月相比，這是一個大轉彎，當時德國將淘汰煤炭的最後期限提前到 2030 年，比計劃提前了 8 年。俄羅斯入侵後，它還加快了在五年內將其電力部門轉變爲 100% 可再生能源的計劃。

約翰遜——去年他曾表示，世界在逐步淘汰煤炭方面已經到了無可挽回的地步——就在本周，他建議英國再次開始開采化石燃料用于煉鋼。該國還將推遲在冬季之前關閉更多現有燃煤電廠的計劃。

經濟壓力

在卡比斯灣“重建得更好”的目標中，G7 國家從未意識到恢複到 Covid 之前的常態。取消的航班和今年夏天整個歐洲及以後的旅行混亂只是冰山大小問題的可見一角，無法快速解決。

中國堅持繼續執行“零疫情”戰略，不僅令其恢複正常業務感到困惑，而且還波及全球供應鏈，封鎖使工人無法進入工廠，在最壞的情況下會停止生産。盡管與 G7 國家的緊張局勢日益加劇，但中國沒有表現出與新冠疫情後的新規範保持一致的迹象。

在 G7 國家及其他國家，通脹正在上升，央行正在提高貸款利率，今年全球經濟放緩的可能性似乎比去年大得多。世界首富埃隆·馬斯克（Elon Musk）預測，美國經濟衰退“不可避免”。

問題層出不窮，有點讓人想起 2008 年的全球經濟衰退。

當時，央行行長們團結起來阻止了經濟衰退，但地緣政治影響卻波及多年。

阿拉伯之春標志著經濟痛苦已經過了一個門檻。 2010 年 12 月，貧窮的突尼斯街頭小販 Mohamed Bouazizi 自焚時，點燃了整個中東的激情；抗議者走上街頭，推翻了兩個政府並引發了更多人的騷動，隨後該地區在次年晚些時候部分恢複了平靜。

另一場全球經濟危機可能引發更廣泛的動蕩浪潮並非不可能。最近幾個月，斯裏蘭卡的經濟動蕩蔓延到街頭。價格上漲也引發了巴基斯坦和秘魯的民衆騷亂。

普京依靠搖搖欲墜的共識

七國集團領導人可以做些什麽來阻止一個絕望的季節，很可能會受到俄羅斯有意利用的全球裂痕的限制。

就在普京的軍隊入侵烏克蘭前幾周，他前往中國會見了習近平主席。兩人承諾進行更深層次的合作，盡管來自 G7 國家和其他國家的警告，但習近平已經加倍兌現了這一承諾，並對台灣的未來變得更加自信。

聯合國和 G20 這兩個財力雄厚的全球危機消防員的共識已經支離破碎。聯合國安理會的投票表明，擁有否決權的俄羅斯和中國將阻止對普京入侵的任何譴責；與此同時，美國表示，如果俄羅斯去，美國將不會參加今年11月在印度尼西亞舉行的G20領導人峰會，英國也這樣做了。

中國拒絕譴責俄羅斯入侵烏克蘭，兩國都對他們認爲世界主要民主國家——七國集團國家——的既得利益而變得好戰。

他們知道發展中國家的問題會影響到他們面前的 G7 國家——因爲大多數移民選擇前往能夠保護他們權利的發達國家——並且似乎願意利用世界危機爲自己謀取利益，讓 G7 獨自度過即將到來的風暴。

但到目前爲止，盡管與俄羅斯的關系不同，G7 仍保持團結。

過去一年，法國的伊曼紐爾·馬克龍與普京的談話比任何其他 G7 領導人都多，並堅稱俄羅斯“不應該受到羞辱”，而拜登則指責俄羅斯入侵烏克蘭“助長了全球能源危機”。國防部長勞埃德·奧斯汀說普京應該被“削弱”。

很明顯，這次 G7 比以往的會議更有把握：成功將來自于緩解危機，而不是阻止危機。失敗正是普京想要看到的。

泉深微信號：VictoryVictoryZhu