G7峰会面临着各方面的挑战 普京将密切关注他们失败

来自CNN 国际外交编辑尼克·罗伯逊 (Nic Robertson) 的分析

【美南新闻泉深】世界上最繁荣的民主国家正面临着巨大的挑战，其中一些挑战在 12 个月前 G7 领导人上次会晤时几乎无法想象，它们正向世界上最繁荣的民主国家袭来，这些领导人正准备在德国举行会议。

2021 年，当 G7 的总统、总理自 Covid-19 大流行开始以来首次面对面会面时，乐观情绪在卡比斯湾的康沃尔海滩度假胜地弥漫开来。

他们一起发誓要“击败 Covid-19，重建得更好”，“重振经济”，“保护我们的星球”和“加强伙伴关系”。

但自那以后，全球事件已经超过了他们的最大努力，今年他们是否能够在这些目标的基础上再接再厉，还远未明朗。俄罗斯入侵乌克兰是一片巨大而奇异的乌云，但其它雷雨云也在聚集。

乌克兰总统泽伦斯基将在 G7 和北约峰会上发表讲话。

在接下来的几天里，日本、加拿大、美国、英国、法国、意大利、欧盟和东道国德国的领导人将在巴伐利亚豪华的 Schloss Elmau 隐居地举行会议。

这个温泉度假村坐落在一个宁静的山谷中，通常为富有的游客提供一个短暂的机会来摆脱世界的烦恼——但即使是 Schloss Elmau 也无法保护世界领导人免受他们地平线上的问题的困扰。

俄罗斯总统普京的官员正在暗示核世界末日，中国变得越来越自信，全球粮食危机即将来临，油价飙升，全球经济放缓和生活成本危机迫在眉睫。气候变化的愿望也被混淆了，供应链问题使大流行后恢复正常的希望变得渺茫。

最重要的是，去年的峰会东道主英国威胁要违反与欧盟达成的英国退欧协议的国际法——更不用说它有争议的将寻求庇护者驱逐到卢旺达的计划——尽管有撼动世界的风险命令它帮助建立，并稀释了 G7 已经有限的有效性。

尽管面对俄罗斯前所未有的侵略——正如在卡比斯湾设定的“加强伙伴关系”目标中所看到的那样，七国集团领导人可以对他们的团结感到满意地回顾过去——但迫在眉睫的危机规模甚至相形见绌。

普京不应完全为即将到来的风暴负责，但他在乌克兰的无理战争与许多正在酝酿的危机有着千丝万缕的联系。没有它，所需的修复将变得更容易和更少，它们的影响也不会那么有害。

粮食危机

全球粮食危机就是一个很好的例子。它可以部分归咎于全球大流行后的供应链问题，但俄罗斯盗窃乌克兰小麦并封锁乌克兰在黑海的航运，阻止乌克兰的小麦和其它农产品进入国际市场，发挥着重要作用。

根据联合国世界粮食计划署（WFP）的数据，乌克兰通常供应其 40% 的小麦；联合国粮食及农业组织 (FAO) 表示，乌克兰提供了世界 16% 的玉米出口和 40% 以上的世界葵花籽油。

全球非政府组织国际救援委员会 (IRC) 最近表示，“乌克兰 98% 的谷物和小麦出口仍处于封锁状态”，并补充说，“全球食品价格飙升了 41%，预计还会有 4700 万人遭受严重饥饿。”

传统上，乌克兰的小麦和谷物出口到世界上一些最需要帮助的国家：利比亚、黎巴嫩、也门、索马里、肯尼亚、厄立特里亚和埃塞俄比亚。

为了改善这种情况，七国集团需要让普京放弃他的一些战争目标，例如结束冲突，或恢复基辅对所有顿巴斯的控制——但到目前为止，没有迹象表明他接近这样做.

能源危机威胁气候承诺

油价上涨是普京战争的另一个副产品——尽管石油产量与大流行后消费增长不匹配这一事实使这一问题变得复杂。为了解决这个问题，七国集团需要说服包括沙特阿拉伯在内的俄罗斯欧佩克+合作伙伴拒绝普京并增加石油产量。

美国总统乔·拜登计划于 7 月中旬访问吉达，英国首相鲍里斯·约翰逊 3 月访问利雅得暗示 G7 可能在这方面取得一些进展，但目前还不能保证。与俄罗斯一样，沙特阿拉伯从高油价中受益匪浅；他们的收获是数十亿被困在将食品推向市场的账单上的痛苦。

乔·拜登的萎靡不振

为了解决石油危机，拜登无计可施，只能建议在加油站价格飙升的情况下对燃料实行免税期。

去年的 G7 完全是关于净零排放和绿色大流行的复苏，但今年西方国家争先恐后地摆脱俄罗斯的石油和天然气，这推动了这场危机的最大单一贡献者——煤炭。

G7东道国德国现在正处于危机模式，因为俄罗斯减少了对该国的天然气供应，正如人们所担心的那样，将能源武器化以产生影响——它现在表示将启动更多的燃煤电厂。与去年 11 月相比，这是一个大转弯，当时德国将淘汰煤炭的最后期限提前到 2030 年，比计划提前了 8 年。俄罗斯入侵后，它还加快了在五年内将其电力部门转变为 100% 可再生能源的计划。

约翰逊——去年他曾表示，世界在逐步淘汰煤炭方面已经到了无可挽回的地步——就在本周，他建议英国再次开始开采化石燃料用于炼钢。该国还将推迟在冬季之前关闭更多现有燃煤电厂的计划。

经济压力

在卡比斯湾“重建得更好”的目标中，G7 国家从未意识到恢复到 Covid 之前的常态。取消的航班和今年夏天整个欧洲及以后的旅行混乱只是冰山大小问题的可见一角，无法快速解决。

中国坚持继续执行“零疫情”战略，不仅令其恢复正常业务感到困惑，而且还波及全球供应链，封锁使工人无法进入工厂，在最坏的情况下会停止生产。尽管与 G7 国家的紧张局势日益加剧，但中国没有表现出与新冠疫情后的新规范保持一致的迹象。

在 G7 国家及其他国家，通胀正在上升，央行正在提高贷款利率，今年全球经济放缓的可能性似乎比去年大得多。世界首富埃隆·马斯克（Elon Musk）预测，美国经济衰退“不可避免”。

问题层出不穷，有点让人想起 2008 年的全球经济衰退。

当时，央行行长们团结起来阻止了经济衰退，但地缘政治影响却波及多年。

阿拉伯之春标志着经济痛苦已经过了一个门槛。 2010 年 12 月，贫穷的突尼斯街头小贩 Mohamed Bouazizi 自焚时，点燃了整个中东的激情；抗议者走上街头，推翻了两个政府并引发了更多人的骚动，随后该地区在次年晚些时候部分恢复了平静。

另一场全球经济危机可能引发更广泛的动荡浪潮并非不可能。最近几个月，斯里兰卡的经济动荡蔓延到街头。价格上涨也引发了巴基斯坦和秘鲁的民众骚乱。

普京依靠摇摇欲坠的共识

七国集团领导人可以做些什么来阻止一个绝望的季节，很可能会受到俄罗斯有意利用的全球裂痕的限制。

就在普京的军队入侵乌克兰前几周，他前往中国会见了习近平主席。两人承诺进行更深层次的合作，尽管来自 G7 国家和其他国家的警告，但习近平已经加倍兑现了这一承诺，并对台湾的未来变得更加自信。

联合国和 G20 这两个财力雄厚的全球危机消防员的共识已经支离破碎。联合国安理会的投票表明，拥有否决权的俄罗斯和中国将阻止对普京入侵的任何谴责；与此同时，美国表示，如果俄罗斯去，美国将不会参加今年11月在印度尼西亚举行的G20领导人峰会，英国也这样做了。

中国拒绝谴责俄罗斯入侵乌克兰，两国都对他们认为世界主要民主国家——七国集团国家——的既得利益而变得好战。

他们知道发展中国家的问题会影响到他们面前的 G7 国家——因为大多数移民选择前往能够保护他们权利的发达国家——并且似乎愿意利用世界危机为自己谋取利益，让 G7 独自度过即将到来的风暴。

但到目前为止，尽管与俄罗斯的关系不同，G7 仍保持团结。

过去一年，法国的伊曼纽尔·马克龙与普京的谈话比任何其他 G7 领导人都多，并坚称俄罗斯“不应该受到羞辱”，而拜登则指责俄罗斯入侵乌克兰“助长了全球能源危机”。国防部长劳埃德·奥斯汀说普京应该被“削弱”。

很明显，这次 G7 比以往的会议更有把握：成功将来自于缓解危机，而不是阻止危机。失败正是普京想要看到的。

泉深微信号：VictoryVictoryZhu