美國政府面臨停擺：哪些部門會繼續運作，哪些將被迫關閉？

【美南新聞泉深】如果美國國會未能在 2025 年 9 月 30 日之前通過政府支出法案，美國聯邦政府可能在午夜起陷入部分停擺。屆時，聯邦許多機構將中斷運營，數十萬名被認定爲“非必要”的聯邦雇員將被迫休假（無薪），而那些被劃爲“關鍵”職責的職能則會繼續運轉。 

以下是目前各部委、項目根據已公布計劃的可能安排：

停擺緣由與時間節點

美國國會每年爲聯邦機構撥款，但常因政治分歧未能按時完成。在新財政年度開始前（即 10 月 1 日），國會通常會通過“臨時延續撥款”法案，以爭取更多時間達成全面預算協議。當前的臨時撥款將于 9 月 30 日到期。若沒有新的撥款法案獲得通過並由總統簽署，則政府將陷入停擺。 

在目前談判僵局下，停擺可能從午夜（即 10 月 1 日清晨）正式生效。 

美國白宮管理預算辦公室（Office of Management and Budget）已下令各聯邦機構制定“有序停擺”應對方案。 

社會保障、醫療保健等福利計劃

•社會保障（Social Security）管理局將繼續發放退休、殘障等福利金，但機構內部 12% 的員工預計被休假，市場宣傳活動將暫停。 

•醫療和醫療補助計劃（Medicare、Medicaid）通常仍可繼續支付福利。 

•健康保險市場（Health Insurance Marketplace）相關運作、食品與藥品管理局（FDA）批准流程等可能維持一定程度的活動。 

農業部門、食品援助與營養項目

•補充營養援助計劃（SNAP，俗稱“糧食券”）曆次停擺期間一般可繼續支付，但如果停擺延長，可能面臨資金枯竭。 

•特殊營養援助計劃（WIC）若停擺超過一周，可能暫停或中斷服務。 

•美國農業部（USDA）發布的大宗農産品數據報告、種植收成預測等市場敏感報告在停擺期間可能暫停發布。 

•USDA 表示其已做好“關鍵服務與支持”應急准備。 

國防、安全、執法與邊境控制

•軍事人員將繼續維持職責，保持作戰與國防活動。 

•五角大樓的大量文職人員將被休假，半數以上可能暫停工作。 

•執法、安全、邊境巡邏與移民執法活動基本不會中斷。 

•聯邦法院可能很快出現資金耗盡的情況，不再像以往停擺那樣還能維持多周運行。 

交通系統與航空

•美國運輸部將休假其下屬的大約 12,200 名員工中的部分。 

•聯邦航空管理局（FAA）預計將休假 11,000 多名員工，但空中交通管制員（ATC）仍必須在無薪狀態下繼續值班。 

•安檢（TSA）工作人員約 50,000 人預計繼續上崗，以確保機場運轉。 

•關鍵業務如航空安全認證、商業航天許可仍有可能繼續。 

•美國郵政服務（USPS）因其運作不依賴國會撥款，通常不會受聯邦停擺直接影響。 

國家公園與公共景區

國家公園能否全面開放取決于能否動用公園門票收入來維持有限的日常運作。一些有收入支持的公園可繼續保留最低限度的服務（如垃圾清理、門票檢查、執法等），但遊客中心、設施可能關閉。 

若某些公園無法自給自足，則可能全面關閉。 

經濟數據與小型企業貸款、救災援助

•經濟數據（如就業報告、消費者價格指數等）的發布可能中斷。 

•小型企業管理局（SBA）大部分貸款審批流程可能暫停，但災難援助（如自然災害申援）仍可能繼續。 

•與此相關的一些聯系、宣傳項目也可能被壓縮或暫停。 

停擺的不同 “樣式” 與影響

本次停擺不同于以往的部分停擺。特朗普政府曾威脅，如果國會不及時撥款，將解雇部分聯邦人員。 

若停擺持續時間較長，其影響可能從“暫時打烊”升級爲嚴重服務中斷。