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日媒:日本没有义务应对「钻石公主号」


日媒:日本没有义务应对「钻石公主号」

    (综合报导)停泊在日本横滨的钻石公主号(Diamond Princess)邮轮,终於在2月19日完成乘客与船员的全部筛检,现在游客已陆续下船。然而整个过程日本官方遭到各种批评。日经新闻网表示「日本没有义务应对钻石公主号」,至少就国际法角度,船籍所在国的责任更大,而这艘邮轮是?属英国的。

    报导称,在国际法上,公海上的船舶採取由所属国管理的「旗国主义」原则。联合国海洋法公约规定,公海上的船舶适用於旗国的「排他性管辖权」。作為旗国的义务,规定「对其行政、技术及社会事项有效地行使管辖权及有效地进行监管」。

    意思是,船隻的管辖权属於船籍所在国,而新型冠状病毒是在航行期间出现扩散,当时正处在国际公海上,就国际法而言,日本没有採取措施防止感染扩大的权限和义务,真正应承担责任的是船籍所属的英国。

    日本政府相关人士曾表示「本来是可以拒绝游轮靠岸的」, 之所以允许邮轮靠岸、承担船员及乘客的检查、提供生活资源,是基於近半数乘客是日本人这一情况而作出的判断,而非国际法上的义务。

    报导认為,此事件称的上国际法规范的不足。就国际法的权利义务来看,船隻的管理权是船籍所在国,然而包括「钻石公主号」的情况在内,许多船舶的船籍国、运营公司、所在国和沿岸国家,均有所不同。比如在航运上,「巴拿马籍」的船舶特别的多,尤其是货轮与油轮,然而,巴拿马仅是出租船籍的国家,他们不会管理国际上这麼多的巴拿马籍船舶,因為一般来说,任何国家都不会积极应对本国国民几乎没有乘坐、或在地理上相距遥远的他国船舶。

    钻石公主号邮轮上有2508名游客,其中1285名日本人,佔了乘客总数的一半以上。其他国家与地区的乘客分别是470名香港人、425名美国人、215名加拿大人、40名英国人、25名俄罗斯人、20名台湾人、15名以色列人和13名纽西兰人。工作人员则有1063名。