拜登2.3万亿元基建计划建将调高企业税率由21%升至28% 共和党批评加税不可接受未来将会发生无法预料的经济动盪
(休士顿/ 秦鸿钧报导 )美国总统拜登公佈了一项2.3万亿美元的基础设施计划,试图以此创造更多就业、推动经济增长。该计划為期8年,是拜登-哈里斯政府推动的“重建更好(Build Back Better)”政策的一部分,投资领域主要包括升级高速公路、机场港口等传统基础设施,改善国内高速宽频网路、清洁水电网等公共设施,加大基础研发和製造业投入,促进照顾老年人的“关怀经济”发展等内容。拜登希望以此夯实美国经济长期增长动力,以此获得对华经济与科技竞争优势。美国总统拜登公布了2.3万亿美元8年基建计划,建议调高企业税率,由21%升至28%。共和党批评加税做法不可接受,指拜登应削减基建计划规模至6150亿美元。拜登期望与共和党商议修订部分细节,但国会必须尽快批准这项基建计划。
拜登政府计划通过增税这种方式為基建计划筹足全部资金,或将导致赤字与债务继续扩大。拜登计划主张,通过将公司税提升至28%、削减传统化石能源税收优惠等方式,增加未来15年联邦税收,以此来负担基建支出。发展绿色基建,会影响美传统能源利益集团的利益,在创造就业的同时,也会损害一部分就业机会,带来新的利益集团间的矛盾。為了保障基建支出,要强行对大公司和富人徵税,必然引发富裕阶层的不满,加剧新的社会对立和矛盾。保守派和主要商业团体都对拜登的基建计划反应冷淡,更是明确反对加税。
关於在美国国内加徵企业税,面临巨大的舆论压力,国会中不仅共和党反对向大企业增税,部分民主党人也反对将企业税提高到28%,而是调整增幅,将其控制在25%的水平。即便拜登政府和民主党能够强推方案通过,那麼后续的预算支出,包括即将公布的医保和教育支出,都可能遭遇共和党的阻挠。其次,个人所得税方面,拜登的税改应也只会针对年收入40万美元以上的群体,从37%加徵至39.6%,且在退税时将无法获得一些抵税具项。这些做法,便已经令拜登面临莫大社会压力,一位支持政府加大基建投资的选民,未必会支持政府為此让他纳更多税。
儘管拜登发布了他希望将在计划中提出的所有内容的大纲,但国会尚未起草立法。拜登希望将公司税率从21%提高到28%,但这可能不会发生,因為一些民主党人认為28%太高了,所有民主党都可能需要投票通过一项将没有共和党的支持。如果该计划以某种形式通过,那麼几乎肯定会在未来几年内发生无法预料的经济动盪,从而改变其实现目标的前景。