对冠状病毒的担忧加剧,白宫与参议院达成了历史性的2万亿美元刺激计划
【美南新闻记者泉深报道】华盛顿消息:白宫和参议院领导人周三凌晨达成一项价值2万亿美元的一揽子计划,旨在为在冠状病毒大流行中挣扎的美国经济提供冲击。马拉松式谈判的日子结束了,该谈判成为美国国会历史上最昂贵和影响深远的措施之一。
白宫立法事务主任埃里克·厄兰德(Eric Ueland)说:“女士们,先生们,我们已经做好了。 “我们达成协议。”
参议院多数党领袖麦康奈尔在参议院正式宣布该协议,并说:“最后,经过数天的激烈讨论,参议院就该大流行的历史性救灾方案达成了两党协议。” 他说:“对我们国家来说是战时水平的投资”,并说参议院将在周三晚些时候通过这项投资。参议院将在中午重新开会。尚未确定确切的投票时间。
完整细节尚未发布。但在过去的24小时内,该提案的要素变得更加突出,其中有2500亿美元用于直接支付给个人和家庭,3500亿美元用于小企业贷款,2500亿美元用于失业保险金和5000亿美元用於于陷入困境的贷款公司。
少数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)的办公室表示,该刺激法案中还有一条规定将阻止唐纳德·特朗普总统及其家人以及其他高级政府官员和国会议员从刺激计划中的国库计划中获得贷款或投资。
如果一揽子议案获得国会通过,它将是针对迅速加剧的冠状病毒危机而采取的最重要的立法行动,这场危机使医院不堪重负,并使大部分经济陷入停顿。
舒默称其为“美国历史上最大的一揽子救援计划”,星期三清晨在参议院发言。他说:“这不是庆祝的时刻,而是必要的时刻。”
该计划将向陷入失业的重灾区挣扎的经济注入大量的财政援助,并提供帮助受影响的美国工人和家庭以及小型企业和包括航空公司在内的主要行业的条款。
唐纳德·特朗普总统的首席经济顾问拉里·库德洛(Larry Kudlow)在周二的白宫简报会上将该计划称为“美国历史上最大的单一主要街道援助计划”。
库德洛说:“迫切需要这项立法,以提振经济,提供现金注入和流动性,并稳定金融市场,使我们度过当前面临的经济困难和挑战时期。”
根据正在商定的计划,调整后总收入在75,000美元或以下的个人将获得每人1200美元的直接付款,年收入在15万美元以下的已婚夫妇将获得2400美元,每个孩子额外获得500美元。支付的金额将根据收入而减少,单身人士收入达到$99,000、无子女夫妇收入达到$198,000将被淘汰。
虽然最终的法案文本尚未公布,但其中一些领域已经秘密讨论了好几天。关于5000亿美元向不良企业提供贷款的提议,其中有500亿美元用于客运航空公司的贷款,引起了党派之间的激烈辩论。民主党人争辩说,对这笔钱的发放方式没有足够的监督,但特朗普政府同意成立监督委员会,并设立了监察长职位,以审查这笔钱的使用方式。
谈判人员还讨论了提供四个月的失业救济金,适用于自雇工人的问题。此外,该法案还将确保小型企业管理局可以作为小型企业高达100亿美元贷款的担保人,以确保小型企业能够维持工资单并还清债务。
此外,该法案将为遭受重创的医院提供大量资金1300亿美元,以及为因应对冠状病毒而资金短缺的州和地方政府提供1500亿美元的资金。
经过连续两天高调的挫折,参议院民主党人由于反对参议院共和党最初制定的法案而在周日和周一封锁了程序表决权,似乎在周二早上就要达成协议。
高层谈判人员表示,许多问题已经解决,并建议当天晚些时候对一揽子计划采取行动。
舒默乐观地宣布参议院在两码线上。但是到周二晚上,由于谈判人员继续进行工作,尚未公开任何立法文本。
在周二晚上被问及为什么谈判者似乎很难达成协议时,曾在会谈中担任政府重要人物的财政部长史蒂文·姆努钦回答说:“谁说我们遇到了困难?这只是一个复杂的交易,我们会进行很多辩论。”
他说:“我们到了那里。”民主党人辩称,他们希望在交易中为美国工人提供更多保障,并监督如何发放资金。舒默和众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)周二均表示,他们已为新的交易釆取了让步。
佩洛西周二在接受美国有线电视新闻网(CNN)的达娜·巴什(Dana Bash)采访时说,“由于谈判,那里的许多规定已经大大改善了,”而舒默说,这项立法将有失业保险”。
麦康奈尔还称赞这项新的交易对共和党人来说是一个胜利,他说:“我们已经接近采用我们大胆的共和党框架,融合了双方的进一步想法并取得了巨大进展的一项法案。”
协议发布后,下一个问题将是两院批准的速度有多快,这一挑战使国会面临挑战,因为国会目前在这样一种情况下工作:其若干成员的冠状病毒检测呈阳性,与受感染的人接触后,有更多人要自我隔离。
佩洛西周二表示,她希望避免将整个众议院带回华盛顿对一揽子计划进行投票,而是寻求通过一致同意而通过。但是任何个人成员都可以阻止这样的举动,从而使人们不确定是否可行。
众议院的另一种选择可能是,众议院通过语音投票批准该方案,而不是举行有记录的签名表决。
据共和党众议院的消息人士称,众议院共和党人落后于参议院的刺激计划,并愿意允许该计划迅速通过。
消息人士在与众议院共和党会议各派协商后,表示,众议院最终在众议院考虑后,对众议院表示投票,这是“可能的结果”。
佩洛西呼吁该法案获得一致同意,但共和党消息人士说,成员极有可能对此表示反对,从而阻止了该事件的发生。
佩洛西也允许通过表决通过该法案,这将允许主持会议的主席以赞成票数最多的一方作出裁决。但是,议员可以要求进行记录在案的签名表决,这需要众议院全体成员通过才能通过该法案,而议员们迫切希望在冠状病毒爆发期间避免这种情况。