特朗普威胁要调用从未使用过的宪法授权让国会休会，任命被提名候选人

【美南新闻记者泉深报道】美国总统特朗普周三（4月15日）威胁要实施一项从未使用过的美国宪法条款，以允许他让美国国会休会，让他提名的候选人上位，但任命通常需要参议院确认。此举是在他声称自己拥有对各州的完全控制权后几天提出的。

特朗普在玫瑰园对记者说：“在整个美国政府努力对抗全球流行病的过程中，在相关联邦机构的关键职位必须配备足够的人员，这是绝对必要的，我们不允许在国会中进行这一工作。” “他们只是不给我们，我们有很多职位空缺，因为我们无法获得批准。”

特朗普说，有129名被提名人“由于党派的阻挠而留在参议院。”

特朗普的论点似乎是，需要填补许多空缺来辅助冠状病毒的应对，包括国家情报局长，联邦储备委员会的两名成员，财政部助理部长和农业部副部长。

总统争辩说，自参议院关门至5月4日，他必须利用其宪法授权将其休会。

“宪法为总统提供了一种在这种情况下填补职位的机制。这被称为休会。参议院不愿举行所谓的备考会议的做法，也没有人在那，不能阻止我获得宪法的授权。”他说。

参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔是肯塔基州的共和党人，并与特朗普结盟，并决定在5月4日之前远离华盛顿。

麦康奈尔的一位发言人说，特朗普和麦康奈尔星期三谈到了这个问题：“领袖承诺找到办法确认被认为对Covid-19大流行至关重要的被提名人，但根据参议院的规定，将获得领袖（查克）舒默的同意。 ”

最后一点很重要，麦康奈尔谨慎对待自己的讲话，他似乎在说，要解决任何确认问题，都需要民主党的同意。

《宪法》允许总统在休会期间填补临时任命，而无需国会批准。但是在过去的十年中，双方的立法者都试图通过从未从技术上关闭参议院来挫败某些任命。

当时任总统巴拉克·奥巴马在2014年的备考会议上试图进行休会任命时，美国最高法院裁定“休会任命条款没有赋予总统宪法权限以在此进行任命。”

斯蒂芬·布雷耶法官说：“我们认为，当参议院宣布开会时，参议院正在开会，而不是休会。”

但是，特朗普周三表示，他可能会使用授予行政部门的权力，以使国会回到华盛顿填补空缺并就救济援助进行投票。

他说：“我拥有非常强大的权力。我宁愿不使用那种权力，但在本届政府中，我们已经迫切需要超过一百人，而这些权力本应早就获得批准。”

宪法说，总统“在特殊情况下可以召集两院，或两院中的任何一院，如果两院之间在休会时间方面存在分歧，他可以将其休会至他认为适当的时间。 ”

鉴于以前从未调用过该权限，因此在这种情况下定义“分歧”的含义是模糊的。从技术上来说，两院都需要休会，以便为休会任命扫清道路，而民主党领导的众议院极不可能举行休会表决。

这意味着麦康奈尔可能不得不将参议员带回华盛顿投票休会，以建立宪法中引用的“分歧”，从而为特朗普采取行动提供依据。参议院与众议院一样，由于担心大流行期间立法者的安全而退出华盛顿。

特朗普在解释对这一行动的考虑时特别注意了迈克尔·派克（Michael Pack）的决定，总统选择领导广播董事会，其董事会在联邦政府的冠状病毒健康或经济应对中没有明确的作用。

特朗普引用派克的停滞提名来领导美国之音董事会是一个特别的不满，然后继续攻击新闻机构。

“他已经在委员会任职两年，阻止我们管理美国之音，这一点非常重要。而且，如果您听过美国之音的消息，那真是令人作呕。他们说的话令人反感我们的国家。” 特朗普谈到派克时说。

特朗普没有解释被提名为美国全球媒体代理机构首席执行官的候选人将如何加强联邦政府对付这一大流行病的努力。

但是他重申了几次威胁要让两院休会。

特朗普说：“如果他们不同意，我们将走这条路。” “我们将做一些我宁愿不做的事情。”