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(中央社)美国期中选举倒数不到2週,争取国会掌控权成选战重点。参、眾两院由哪党当家,将决定总统拜登后半任期是否沦為「跛脚鸭」,也会连带影响2024年总统大选。
美国期中选举包括国会及地方选举。在国会部分,今年眾议院435席全面改选,参议院100席中改选35席;地方部分36州将选出新州长,另有46州88个州议院将进行改选。
掌控国会等於掌控国家未来政策及发展方向,这对面临连任压力、急於在任期后半段端出施政成果的拜登(Joe Biden)来说尤其重要。
拜登所属的民主党目前虽掌控参、眾两院,但相较眾院8席优势,在参院席次仅刚好过半,与同样占据50席的共和党势均力敌;加上美国两党近年意识形态分歧日益扩大,要取得共识越来越难,拜登政府在法案推动上常遭遇困境。
正因无席次优势,过去近2年来,民主党多次碰到只因党内1或2位温和派议员反对,法案就搁置多时无法推动,或是与共和党协商许久无果,最终只能靠兼任参院议长的副总统贺锦丽(Kamala Harris)在表决平手时投下关键票。
根据参议院统计,贺锦丽上任以来共投下26票关键票,是美国史上第3多;拜登8月签署生效的「降低通膨法」(Inflation Reduction Act),就是靠贺锦丽的关键票才通过参院。
因此对拜登来说,若想在2024前成功推动多项施政目标,包括将6月被最高法院推翻、保障妇女宪法堕胎权的「罗诉韦德案」(Roe v. Wade)入法等,仅维持参院掌控权不够,还须扩大席次优势。
但综合目前多项民调分析,民主党取得参院掌控权的机率虽略高於共和党,但预估取得席次仅落在50至51席间,参院「恐怖平衡」可能持续。
根据民意调查分析网站FiveThirtyEight预测,目前宾州、乔治亚及内华达3州选情仍属「五五波」(toss-up),民主党候选人在前两州仅以约1个百分点的些微差距领先,内华达则由共和党候选人领先0.5个百分点,参院掌控权最后落谁家,还很难说。
焦点转到眾议院。在美国法案要成法,仅在参议院过关还不够,还须通过眾议院,但民主党眾院选情不太乐观。