三文鱼害死“猫” ——疫情冲击下“新发地”模式还能走多远

作者：李生

2020年6月11日之前的北京，已经连续50多天没有新增新冠病例，政府将公共卫生应急响应级别下调至三级，上下班也开始堵车，地铁饭馆超市开始熙熙攘攘，人们生活正逐渐步入正轨….然而11日下午一例新增新冠本土病例打破了这许久的平静……12日6例、13日36例、14日36例、15日27例、16日31例、17日21例，截至17日北京7天新增确诊患者已累计暴增158例……而他们大都与同一个地方有关联——“新发地”。

一、疫情引发传统农批市场急需新基建改造、新模式升级的思考

新发地”位置处于北京四环往南5公里京开高速西侧，占地1680亩，是北京地区最大的果蔬集散地，承担着北京约80%的农产品供应，是首都的“菜篮子”，被BBC纪录片称为“北京饮食文化的灵魂”。2019年交易量1749万吨，交易额1319亿元，已排查5月30日以来曾去过新发地的人员就近20万人……突如其来的疫情，将以新发地为代表的传统农批市场推到了风头浪尖，传统农批市场的弊端与短板仿佛成为了“疫情”的温床……

批发零售分离、商流物流分离、投资运营分离、产品品质可追溯化、市场建设标准化、绿色化、智慧化，随着城乡一体化的不断推进，中国传统农批市场商业模式急需换代升级……

二、不成熟的农副产品流通体系造就了农批市场脏乱差的行业基因

1、批零兼营，品类齐全背后的“脏、乱、差”

可以说中国不成熟的农副产品流通体系造就了脏、乱、差的农批市场，市场中批零兼营，场内人声鼎沸，蔬菜、水果、肉类、海鲜应有尽有，在带来便利的同时，也产生了商品包装简陋，货物杂乱堆放，污水横流、蚊虫滋生、交通拥堵等一系列问题。笔者因业务常去日韩，感受走进日韩的水产市场，很少看见油污或污水，市场内干净整齐，安静有序，也闻不到令人不悦的腥臭味，海鲜、水果以及寿司等都是明码标价……

2、模式落后背后的品控难，打通供应链，实现食品安全全程溯源

本次疫情的快速蔓延，恰恰暴露了农批市场在供应链可追溯体系方面的短板。据专家分析，被污染的海产品或肉食品通过冷链运输到市场造成传播。比如新发地的三文鱼，能不能追溯到谁卖的，怎么进口的，哪个港口上的岸，哪个船运来的，哪个国家装的货，哪个渔场捕捞加工的等等…. 而在日、韩、德等国，摊位上出售的食品从生产、加工、仓储、运输、销售等各个环节，都记录在案，有据可查。产品的包装标识中必须标明生产者、生产流程、产地和公司名称、生产日期和保质期、认证标签等。这不仅有利于保障食品安全，也有助于形成一种信任机制。

3、缺乏供应链管理和市场准入管理，原始摊商低水平背后的管理效率低下

国内绝大多数农批市场仍停留在原始摊商阶段，市场监管还是以收摊位费管理为主，商户日常经营的进货渠道广而杂，管理方无法全面监控市场供应链及食品安全溯源。对入驻商户和进场商品无法进行实时准入管理，缺乏现代批发市场应有的规范与效率。相比之下，国外发达国家的农批市场有一个明显特点：市场上车来车往、货来货去，但见不到很多人。日本、韩国的批发市场实行批发零售分离、商流物流分离、二次批发商代理等运行体制，甚至日本明确禁止在批发市场内的零售行为。

三、未来农批市场路在何方？抓住国家加强新型城镇化建设、新基建的风口

今年5月，中央作出战略部署，重点支持“两新一重”建设，即加强新型基础设施建设，加强新型城镇化建设，加强交通、水利等重大工程建设。6月3日，国家发改委发布《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》瞄准市场不能有效配置资源、需要政府支持引导的公共领域，重点投向新型城镇化建设……作为城市文明的重要组成部分，农批市场关系着市民的幸福指数。亟需把建设标准化、绿色化、智慧化批发市场纳入“两新一重”范围，在政策上给予扶持，同时在基础设施建设、建设规划、新基建、环保设施等方面给予实际的资金支持，为批发市场的成功转型和高质量发展注入新动能。如何抓住这个风口，如何建设标准化、绿色化、智慧化的农批市场？企业作为微观经济主体，要积极跟进抓住机遇，在为抗击疫情的同时,实现企业自身的转型升级和高质量发展，并实现三个升级：

1、从批零兼营到专业农批市场的全品类功能升级，打造新型农批综合体

农批市场本身是一个流通的中间环节，承担了集散的职能。要提升效率，必须尽快实行批零分离。我国农批市场的服务功能也比较单一，很多市场仅仅只是提供集中的交易场所而已，稍好点的则配有一定仓容，供客商存放货物周转用，服务功能急需完善。而发达国家批发市场通常具有商品分级整理、加工包装、质量验证、结算服务、委托购销、代理储运、信息提供、代办保险等配套功能。

2、直连城市垃圾系统，专项提升垃圾分类效能

农批市场应加强顶层设计，确保配套生活垃圾收集设施应当与主体工程同步设计、同步建设、同步验收、同步使用；同时可按照标准同步配置湿垃圾就地处理设施，推行果蔬菜皮就地处理、净菜上市，在农批市场推广使用可降解塑料购物袋，实行购物塑料袋有偿提供，推广可重复使用的菜篮子、布袋子。并督导商户践行垃圾分类。通过加强农批市场垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系建设，促进市场垃圾源头减量和资源循环利用。

德国农批市场的垃圾处理场

3、从摊位管理到线上线下数字化互动，并倒逼农产品流通各环节的模式升级

农批市场是以摊商聚集而成的平台型交易组织，打通线上线下经营渠道，积极发展网上交易和物流配送，以新鲜、快捷、便利、安全为主要目标，结合电商及配送平台建立直供直销、网上订购、连锁配送等模式，满足新时代下的消费者的不同场景购物需求，同时助力商户实现多渠道经营，并不断创新批发交易监管方式，从而提高商户对接效率，通过市场内的交易数据、销售数据、客流数据、菜价数据、商户数据、活动数据的大数据管理达到食品安全追溯和商户交易体验的目的，它意味着生产、加工、仓储、运输、销售等各个环节都要按照标准化、绿色化、智慧化的方向提升管理水平。

不破不立，晓喻新生！疫情的爆发，是危，也是机，当下正是打破原有市场模式，重新构建新型农批产品集散地的最佳时机！