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川普出兵轰伊朗 美中台战略变化更难料?《纽时》解析


川普出兵轰伊朗 美中台战略变化更难料?《纽时》解析

以色列13日空袭伊朗引发德黑兰反击,两国彼此轰炸不休,美国总统川普21日下令美军空袭伊朗核设施,以伊停火协议24日生效。川普一向标榜「不打外国人的仗」,此番打击伊朗显示他仍愿意参与距离美国本土遥远的战争。美国《纽约时报》26日刊登主跑台海两岸议题记者储百亮(Chris Buckley)深入分析,此事引起北京质疑华府可能给台湾问题带来风险,川普如何处理这个敏感议题又添变数。

打击伊朗 又见反覆无常

中方官员与专家长期推敲川普对於台湾的态度。几个月前,川普反对军事介入他国冲突,主张外交手段解决。然而川普21日派出美军轰炸机远赴伊朗打击核设施,美、中、台智库学者均由此思考川普会如何处理台海冲突。中国大陆一些分析家质疑,川普会否在北京採取适当劝说警告的情况下放鬆对台支持力道,毕竟美中贸易战已进展到双方同意暂时休兵,中方在稀土出口做出让步。两国关税战对垒过程,川普反覆无常举世皆知,他日前发令美军攻击伊朗核设施再度展现行事难料的作风。

美国智库「美国企业研究院」亚洲安全专家库柏(Zack Cooper)说:「美国打击伊朗后,我推测北京对於测试川普对於台湾问题的决心会更紧张一些。谨慎有其必要,因為川普动用武力的意愿显然高於许多人预料,他的行动也更难预测了。」

习近平谈话拉拢川普

北京此前试探川普对台湾问题看法时已增加力道。本月初川普与中国国家主席习近平通话,习强调台湾问题时直言两人要為「中美关係巨轮」共同掌舵。这番话似乎试图不让川普太过靠近对於北京立场强硬的官员。有些中国研究人员近期与美方同行会面时试图评估川普底线。库柏说:「我遇到的中国专家挑明了问,如果北京对台採取行动,川普会怎麼做?」

中方近年加强对台周边军事活动,海警行动也变多,不仅企图削弱台湾军力,也藉此试探台、美与其盟友反应。施压动作不可能放鬆,军机天天扰台就是明显例子,今年5月解放军在东部海域部署70艘舰艇,6月首派两艘航母进入太平洋越过第一岛链引发日本抗议。

以武力推动外交政策

上海復旦大学台湾研究中心主任信强认為,中方希望针对川普执政期间的台海局势会面临的可能状况做好準备,包括「紧张局势快速升级甚至失控」。他指出,伊朗问题与台湾问题迥异,影响华府决策因素也截然不同,但他从川普攻击伊朗一事得到警惕,「川普总统认為有其必要时,会选择以武力推动美国外交政策」。

保不保台?川普说了算

美方长期对台军售,多次暗示台海一旦爆发战争美方可能派兵援台。川普第一任期与拜登任期,美国对台支持力道明显加大。川普政府近期也表明支持台湾,同时促台赶紧增加国防开支。美国防长赫格塞斯5月底在新加坡「香格里拉对话」指出,中方威胁可能「迫在眉睫」,华府会保卫台湾,但赫格塞斯也坦言最终决策者是川普。

现在,华府、台北人士都担心北京可能说服川普减少对台支持。美国智库「德国马歇尔基金会」臺海两岸问题专家葛来仪(Bonnie S. Glaser)直言,整体而言川普政府试图延续「支持台湾安全」的政策,但让这项政策增添变数、更加不可预测的也是川普本人。

笔尖与大桌

台湾也不乏讚扬川普藉由打击伊朗向北京间接发出讯息。国防安全研究院研究员欧锡富认為,川普打击伊朗这个「小弟」,向中、俄两位「大哥」发出警告。然而川普对於台湾问题与近几任美国总统一样含糊其辞,避谈华府会否在北京对台武力攻击时保卫台湾,藉此同时牵制海峡两岸。川普还质疑美方干预距台更近的共军会有多大作用,曾任川普国安顾问的波顿(John R. Bolton)指出,川普第一任期曾把台湾比做麦克笔尖、中国大陆则如白宫椭圆形办公室庞大的「坚毅书桌」(Resolute desk)。

北京自认兵力远胜伊朗

川普此前就算频频呛批中方,但至少最近一次与习近平通话时已互邀出访,气氛趋向友善。全球政治风险諮询组织「欧亚集团」中国总监萧嫣然(Amanda Hsiao)认為,若普、习会面,川普在台湾议题的小小让步,对北京而言可能也算胜利。美国智库「新美国安全中心」研究员佩蒂姜(Stacie Pettyjohn)认為,中方拥有约3500枚飞弹,核武不断增加,海军已迅速扩张,北京已对台海危机做好準备,解放军自认兵力远胜伊朗,「北京很清楚,美方不可能凭藉高超战力迅速介入,也无法只靠发动次数有限的攻击就获胜」。