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(综合外电报导)美国联邦最高法院29日就两起备受关注的人事任免案件作出裁决,一方面扩大总统对部分独立监管机构官员的解职权限,另一方面则维持联邦準备理事会(Fed)的制度独立性,凸显行政权与独立机构权限之间的界线。
在涉及联邦贸易委员会(FTC)民主党籍委员史劳特(Rebecca Kelly Slaughter)的案件中,最高法院以6比3裁定支持川普政府,认為总统可解除部分独立监管机构官员职务,推翻近百年来限制总统仅能基於「正当理由」解职的法律惯例。此裁决被视為进一步强化总统对行政部门的人事控制权,也可能影响20多个联邦独立机构的运作模式。
不过,在另一宗涉及联準会理事库克(Lisa Cook)的案件中,最高法院则以5比4裁定,总统不得在缺乏正当理由及未提供答辩程序下将其免职。法院指出,联準会依法享有独立地位,其成员受到法律保障,不能因政治因素遭任意撤换。
首席大法官罗伯兹(John Roberts)在判决书中表示,若允许总统可随时、无理由撤换联準会理事,将削弱国会赋予联準会的独立性,使货币政策更容易受到政治干预,不利金融市场稳定。
库克先前主张,她遭解职违反联邦法律,因法令明定联準会理事只有在具备「正当理由」情况下才能被免职。此前两级法院均支持她的主张。此次最高法院裁定,也意味案件发回下级法院审理期间,库克仍可继续留任。
分析指出,两项裁决同日公布,反映最高法院在强化总统行政权的同时,仍刻意维护联準会等少数核心独立机构的制度保障,对美国未来行政权力分配及金融政策运作都将產生深远影响。